自2024年1月全国CCER市场重启以来,交易机制逐步完善。生态环境部联合市场监管总局发布了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,南宫28并新增了6类
等领域,推动项目类型多元化。截至2025年1月,已有57个项目公示,10个项目在审,首个新签发的海上风电项目年减排量达50万吨。2024年全年CCER交易量达1959.87万吨,同比增长29%,但数据可能因部分省份未公开而低估。
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CCER价格呈现“倒挂”现象,2024年8月均价达98元/吨,超过同期
(CEA)价格(92.27元/吨),主要因配额收紧和存量CCER稀缺。然而,市场流动性仍较低,交易主体以控排企业为主,金融机构参与有限,年末
l审批与开发效率低:2024年仅1个新项目完成登记,61个公示项目中多数因方法学不足或审批流程复杂而停滞。
l数据监测与质量风险:部分企业因监测设备精度不足或数据造假争议,影响减排量核算准确性。
l存量CCER清零压力:2017年前的存量CCER需在2024年底前使用,新项目供给不足或导致2025年后市场短缺。
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将纳入钢铁、水泥、电解铝等行业,覆盖排放量占比过半,推动CCER需求激增。新增的低浓度瓦斯利用、公路隧道照明等方法学,预计年减排量达480万吨,吸引煤矿、节能技术等领域投资,促进甲烷减排与标准修订。
两年过渡期内,海上风电和光热发电项目可自主选择绿证或CCER,为市场提供灵活性。未来二者界限明确后,CCER将聚焦非电力领域(如碳汇、甲烷利用),避免重复计算。
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地方碳市场与全国市场并存,林业碳汇等地方标准低于CCER,存在“劣币驱逐良币”风险。此外,交易方式限于挂牌协议,金融工具创新不足,抑制流动性。
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中国CCER市场在重启后展现出政策驱动的活力,但需解决审批效率、方法学扩展、数据质量等问题。未来机遇在于行业扩容、零碳需求及国际化,而挑战则集中于制度衔接与市场规范。建议加速方法学研发、简化审批流程、引入多元交易主体,并强化数据监测技术,以推动市场从“政策市”向“价值市”转型。
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使用2024年1月22日全国温室气体自愿减排交易市场启动后登记的CCER进行抵销配额清缴程序
省区市分站:(各省/自治区/直辖市各省会城市碳交易所,碳市场,碳平台)
华东【上海、山东济南、江苏南京、安徽合肥、江西南昌、浙江温州、南宫28福建厦门】
批准单位:中华人民共和国工业信息部 国家工商管理总局 指导单位:发改委 生态环境部 国家能源局 各地环境能源交易所